云南巧家：提升脱贫成色 巩固脱贫成效

中国民生观察网电 “爬山过水全靠抬，背柴拉草马儿驼”这是在云南巧家县茂租镇鹦哥村广为流传的一句话。一道险急的金沙江，阻断了鹦哥村世世代代出行的梦想，而架在高空的“亚洲第一高溜”，一走就是20多年，

自脱贫攻坚战打响以来，鹦哥“溜索桥”被列为国家“索改桥”工程开工建设，彻底结束了村民靠溜索出行的历史。如今，当地新农村建设正焕发勃勃生机，成为云南省巧家县扶贫攻坚最为典型的代表。

天堑变通途

鹦哥村的困境，很大程度是因为交通环境所造成的。

鹦哥村地处金沙江边上的深山峡谷之间，和四川省的冯家坪村隔江相望，是一个背靠高山、面向悬崖的自然村。在没有溜索之前，村民外出必须靠脚走绕行再涉江而过，往往是天亮出门，傍晚回来。

苦于爬山涉水的艰辛，1999年，村民蒋世学牵头联合村上的10余户村民凑钱建起了“溜索桥”。该桥过江溜索跨度达470多米，脚下是近300米深的峡谷，接近100层楼高，被称为“亚洲第一高溜”。！…

虽说过桥让人心惊胆颤，但总算拉近了与外界的距离。

对于生活环境的艰苦，鹦哥村50多岁的村民杨家正深有感触：“在鹦哥村，70%的人家都养马和骡子，因为马是村里的重要运输工具，都是靠人背马驼来维持生产生活。以前，马儿滚下山坡，过江的时候翻船的情况时有发生，想卖的东西很难运出去，想买的大件物品也很难拉进来……这些苦，都是因为大山大江的阻隔。”

2015年，鹦哥“溜索桥”被列为国家“索改桥”工程开建，其项目建设总里程8.79公里，主体工程为金沙江大桥，全长385.2米。2017年4月主拱合拢，2018年7月，鹦哥“溜索改桥”工程竣工，鹦哥大桥正式建成通车。这座宽9米、长380多米的大桥，终于让天堑变通途，溜索横渡的日子一去不复返。

用杨家正的话说：现在路通了，人的心也敞亮了，马儿、骡子也可以结束使命，现在大家都在忙着买车盖房，建设新居。

村民实现“安居梦”

俗话说，安居才能乐业。房子对每一个家庭来说尤为重要。

由于长期受交通制约，当地村民生活非常贫困，特别是居住条件，鹦哥村不少人还居住在老旧的土瓦房里。

村民宋进全说，以前住的房子，几乎家家有火塘，墙面熏得乌黑；遇到刮风下雨，全村三分之一的房子都要漏雨。就算凑够了钱盖新房，水泥、砖头、钢筋等建筑材料也很难从外面运进来，而且成本很高。“2018年9月，我家开始新建房子，材料物资不费力就到位，轻松方便多了，很快我们一家五口就住进了2层小洋楼。”

在农村危房改造中，巧家县按照“危房不住人，住人不危房”的要求，采取“以户找房，以房找人”的方式，进村入户对鹦哥村开展了地毯式排查，对深度贫困村实施政策倾斜，通过政府补贴和自筹资金，让越来越多的贫困群众拆掉了令人揪心的老旧危房，住进了“安居房”。

巧家县茂租镇鹦哥村委会副主任胡世芬介绍，溜索改桥项目完工后，鹦哥村最为显著的变化就是房子修缮工作，仅去年鹦哥村就有214户农危改项目得以顺利动工，目前已全部迁入新居。这项民心工程，没有政府的大力支持，在鹦哥这个深度贫困地方是很难实现的。现在，鹦哥桥到鹦哥村的水泥路已全部铺通到村里，有的水泥路直接通到了群众家门口，全村三分之二农户新建了整洁又宽敞的砖房。路通、水通、宽带通，跟与往相比，大家的幸福感满满。

危房“全清零”

巧家县山高谷深，是一个山地面积占全县总面积98.9%的地形复杂县，也是云南省27个深度贫困县之一，而诸如对鹦哥村、洗羊塘村等特殊贫困村的倾力帮扶，只是巧家县农村危房改造工作的一个缩影。

近年来，在农村危房改造工作中，巧家县主要领导挂牌督战，各级领导干部挂联到乡镇、村组，驻村工作队员包保到户，坚持“一户一方案”，从选址到场平，砂石料运输，材料购买，墙体砌筑，直到建成搬迁入住，始终同群众一道攻坚克难，确保如期完成房屋改造。同时，以问题整改为抓手，认真研究制定农户住房安全保障措施和办法，按月开展全面排查，确保农户住上安全房，不断提升脱贫质量和群众满意度。

据了解，2014年至2019年，巧家县共实施农村危房改造52546户，投入资金122682万元，解决建档立卡贫困户28453户安全住房问题，有效保障了脱贫攻坚工作的顺利推进。

“巧家县有16个乡镇，农村危房改造工作点多、线长、面广，但为了打赢脱贫攻坚战，巧家县举全县之力全员上阵，截至2019年10月30日，全县农村危房改 ‘清零’任务目标如期实现。”巧家县住房和城乡建设局局长赵明表示，目前，巧家县的农村危房改造并没有止步，而是仍然在按照步骤计划进行查缺补漏，提升脱贫成色，巩固脱贫成效。（田钿 、丁艳春）

主编：安远洪

编辑：张艺琪