铺筑绿色发展“幸福路”，守护绿水青山

民生观察网云南电  “千难万险踩脚下，应急坦途畅通行。”在巧家县马树、老店、包谷垴广袤山林，一条条森林防火应急道路宛如“动脉”般蜿蜒，为绿水青山注入了新的活力与安全保障。

巧家县森林火灾高危区森林防火应急道路建设项目总投9192.3万元，共新建93条路道路，合计205.565km。其中沥青路为21条，合计42.755km；泥结碎石路共72条,合计162.81km。涉及马树、老店、包谷垴三个乡镇。防火应急道路建设是巧家县对“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，是深入践行习近平总书记关于防灾减灾救灾及森林草原防灭火工作重要指示批示精神的生动诠释。它不仅有效提升森林防火应急处置能力，更促进了当地产业发展、农民增收，实现生态效益与经济效益的双赢。

统筹谋划夯实项目建设“基本功”

2023年，巧家县林业和草原局积极谋划，争取森林防火应急道路建设国债项目。项目获批后，巧家县委、县政府领导高度重视，带头研究国家增发国债项目的政策精神，将森林防火应急道路建设作为守护绿水青山的“生命线”进行统筹规划。组建工作专班，发动全县林业系统工作人员，深入林区一线开展细致摸排，完成项目《可行性研究报告》编制。

2024年7月4日项目建设启动，巧家县林业和草原局按照抢工期、抓质量、保安全的要求，构建“点线面”管理体系。组建项目专班，建立全流程、全覆盖的常态化监管机制。在项目推进中，定期召开会议，及时解决施工问题，尤其在用地用林报批手续办理上创新方式，加快进程，确保施工顺利进行，为项目建设筑牢根基。

实干攻坚突破项目建设“阻碍”

 “道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。” 从项目规划设计到破土动工，从艰难施工到逐步成型，每一步都面临诸多挑战，巧家县林业和草局及各参建单位毫不退缩，以“干”字当头，诠释责任与担当。巧家县林业和草原局班子成员按标段划分督导片区，每周深入施工一线，实地掌握规划设计、安全管理和施工进度，严格把控工程质量和安全生产。派驻2名人员入驻施工现场，会同监理、造价单位完成项目建设期间的“原始地貌和路床顶面测量放线、原材料取样见证、路基转序验收、日常巡视及抽检、项目完工交工验收”等监管工作，确保工程质量、监管力度。

用地矛盾是项目推进中的一大难题。防火道路建设涉及集体林地，部分群众对项目了解不足，导致矛盾时有发生。巧家县林业和草原局主动作为，在规划阶段提前与乡镇、村集体沟通，详细介绍项目情况和意义，倾听诉求，积极宣传项目对群众生产生活和地方经济发展的益处。经过不懈努力，成功化解矛盾，为项目推进扫清障碍。气候条件也给项目建设带来巨大挑战。项目开工后，巧家县进入雨季，连续性降雨导致施工进度滞后，安全风险增加。各施工单位科学谋划施工方案，抢抓关键节点，在保证质量和安全的前提下，采用倒排工期、顺排工序、挂图作战等方式，以奋勇争先之姿奏响项目攻坚奋进曲，全力以赴加快施工进度。为确保工程质量，各参建单位建立健全质量安全管理体系，严格贯彻落实工程质量“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，从原材料检测到交工检测，每一个环节都严格把关。监理单位对道路施工全面监督管理，从路线复测到隐蔽工程，全程跟踪监管，确保工序符合设计和规范要求。

在各方的努力下，克服各种困难和不利条件，巧家县森林火灾高危区森林防火应急道路建设顺利完成。为巡林护林、物资运输、火场运兵提供了方便，满足森林防火交通运输、地面巡护以及日常资源保护管理等各类需求，大大增强了火灾预防和早期处理能力。

铺筑绿色发展“幸福路”实现项目建设“潜能”

森林防火应急道路的建设，打通了林区断头路，使其与现有道路相连接，进而通向国道、省道、乡村公路，构建起环形路网，提升了森林火灾防控能力，也为沿线群众带来了实实在在的福祉。

村民们对未来的发展充满期待：“路修好了，游客进来更方便，我们的农家乐和民宿生意会更好！”。“路通了，山里的资源能运出去，外面的客商也能进来，我们的林下产品销路一定会更广！”。“以前农产品运出去成本高，现在路通了，运输成本降低了，我们的收入也就增加了！”。从村民朴实的话语中，反映出项目建设的不仅是防火路，更是产业路、幸福路！”

森林防火应急道路的建设，打通了绿水青山向金山银山转化的“最后一公里”。在县国有林场构建起“以路为干、林在路旁、树随路走、景随路至”绿色景观格局，为发展康养旅游奠定了基础。村民利用防火通道沿线，开展林下种植、林间旅游等休闲项目，发展村集体经济，带动产业发展，为乡村振兴注入了新动能。

如今，一条条蜿蜒的道路穿梭在山林之间，不仅成了森林防火的“安全通道”，也成了林区群众的“致富路”和“幸福路”。今后，巧家县将继续完善森林防火应急体系，不断提升森林火灾预防和火情早期处置能力，守护好这片美丽的绿水青山，为人民群众铺筑绿色发展“幸福路”，创造更加美好的生活。（巧家县林业和草原局 陈国英）

编辑：陈思延

审核：马文富