云南强化事中事后监管 全力营造公平市场环境

  民生观察网云南电  为进一步规范涉企行政检查，减轻企业负担，避免对企业的多头、重复检查，近日，云南省市场监管局积极作为，牵头制定 2025 年度事中事后监管计划，旨在切实规范监管行为，全力维护公平公正的市场秩序。

该《计划》涵盖多个关键部分，包括双随机抽查计划、重点领域重点监管计划以及中央垂直管理部门监管计划。在双随机抽查计划中，明确将 24 家省级部门、16 个州市涉及的固定资产投资项目节能审查、食盐定点生产批发、律师事务所及其律师、建筑市场、经营主体年报公示信息抽查等日常监管事项纳入其中，全面实行“双随机、一公开”监管模式。

重点监管计划则聚焦于安全、质量、公共利益及人民群众生命健康等特殊重点领域，将 15 家省级部门涉及的食品、药品、医疗器械、特种设备等重点监管事项纳入，实行全覆盖重点监管，确保这些关键领域的稳定与安全。

此外，中央垂管部门监管计划将 7 家中央垂管部门涉及的邮政行业、快递市场、地震安全性评价、烟草市场、证券期货公司、银行机构、航空运价、煤矿安全等监管事项纳入，依法依规严格开展监管工作。

全省各级各部门将严格遵照《计划》执行，致力于规范涉企行政检查，优化营商环境。一方面，构建科学高效的涉企行政检查体系，完善“双随机、一公开”抽查清单、计划，以及检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保涉企检查依规科学进行。另一方面，严格落实涉企行政检查计划备案管理与公示制度，杜绝无备案擅自开展检查的行为。

同时，规范涉企行政检查方式，强化对检查对象、层级、流程的统筹管理，积极推行检查结果互认、“随机 + 非现场”检查、“随机 + 信用”监管等机制，大力实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，推行“综合查一次”，真正做到“进一次门，查多项事”。另外，推行“企业安静期”制度，最大程度减少对企业正常生产经营活动的干扰。并且，推行企业信用风险分类管理，强化企业信用风险管理结果运用，对信用风险低的企业降低抽查比例和频次，多采用非现场检查方式，实现“无事不扰”；对信用风险高的企业提高抽查比例和频次，主动实施现场检查，做到监管“无处不在”。

编 辑：马 文 富

终 审：安 远 洪