镇雄县易地扶贫搬迁工程建设快速推进

中国民生观察网电（通讯员陈绍瑞）昭通作为“贫中之贫、坚中之坚”的深度贫困地区，是全国贫困人口最多的地级市，也是云南省脱贫攻坚的主战场和最难啃下的“硬骨头”，而人口众多、环境资源承载力有限的镇雄县无疑是昭通市脱贫攻坚“硬骨头”中最大、最硬的一块。

“云南脱贫看昭通，昭通脱贫看镇雄”正是镇雄贫困面大、贫困程度深的真实写照！

立足“一方水土难以养活一方人”、昭通市贫困人口最多的实际，镇雄县把易地搬迁作为脱贫攻坚最根本、最有效的手段，推动易迁群众既“挪穷窝”更“断穷根”。

镇雄县新增搬迁任务9638户 44241人（其中：“卡户”8864户40886人、同步搬迁户774户3355人），县内规划建设6个安置点（跨县区到昭阳靖安安置区安置26户146人），其中：在县城规划建设旧府街道鲁家院子二期、旧府街道大地、南台街道新村社区呢噜坪、以勒物流城4个安置点，计划安置7668户35065人（其中：“卡户”7131户32776人、同步搬迁户537户2289人）；在中心集镇建设碗厂高炉沟三期、母享镇集镇2个安置点，计划安置1944户9030人（其中：“卡户”1712户7990人、同步搬迁户232户1040人)。根据建设规划，6个安置点建设181栋85.72万平方米安置房，同步配套建设11所学校及幼儿园、8个卫生服务站、6个扶贫车间（低层商铺）、5个产业园、8个社区综合服务中心、6个警务室、“一水两污”、供电、安置区道路、通讯等项目。

随着进度最慢的以勒物流城安置点安置房于8月25日主体封顶断水，标志着镇雄县6个安置点安置房全部实现主体封顶断水，项目建设取得阶段性成效！

为确保工程建设快速推进，实现今年底搬迁入住目标，镇雄县采取切实有效的措施，在确保质量安全前提下，全力追回因项目前期工作延误和多雨气候影响失去的工期。

一是抓实“三类责任主体”，确保项目建设有合力。

抓实县级领导这一“点长”主体。始终严格落实由县委书记、县长任双指挥长和县处级领导任安置点点长的领导机制，确保工作方向有人引领、问题清单有人认领、责任清单有人落实、时限清单有人督促，确保高位引领推动项目建设。

抓实部门和乡镇这一“协同”主体。切实明确县搬迁安置局、县发改局、县住建局、电力、通信、自来水公司等相关部门及项目驻地乡镇的责任和各阶段性目标任务，确保凝心聚力推动项目建设。

抓实云南建投这一实施主体。在目前在建的6个安置点项目中，要求建投相关公司均必须要有相关领导长期驻点督促和指导，并实行阶段性目标任务惩罚制度。对进度缓慢的施工企业实行现场警告、专项约谈及行政惩罚制度，促使施工企业尽锐出战加快项目建设。

8月25日，以勒物流城安置点全部封顶

二是优化“三种施工方案”，确保项目推进高效率。

平行施工追进度。督促施工方加大人力、物力的投入，进一步扩大工作面，采取大兵团作战方式，强化平行施工，抢抓有利工期。

穿插作业争时间。督促施工方，进一步优化施工组织，在开展主体工程建设的同时，采取穿插作业的方式，压茬推进项目建设，强化项目建设质量和安全的管控，积极争取建设时间。

交叉作业保节点。进一步指导施工方明确建设内容（主体建设、附属工程、地面工程、给排水工程、门窗灯线、强弱电等项目内容），列出清单，锁定目标（定组织计划、班组施工计划等），按照项目完工的时间节点，逐栋分析安置房的建设时间，倒排工期，挂图作战，确保项目按既定的时间内完成建设任务。

目前，6个安置点同步配套建设的11所学校及幼儿园也已全部封顶，8个卫生服务站正推进装修工程，6个扶贫车间正有序推进商铺招租，5个产业园正推进建设及招商引资，8个社区综合服务中心、6个警务室、“一水两污”、供水电、安置区道路、通讯等项目正快速推进。

据悉，镇雄县还将进一步加大施工人员、机械设备等力量投入，继续加强项目监督管理、工程质量检测和安全隐患排查力度，强化施工用电、用水、用地和建材供应等要素保障，严守质量安全底线，全力推进项目建设，确保9月30日前6个安置点的安置房全面竣工，达到入住条件。并按照市委、市政府建档立卡户与随迁户同步、住房建设与各类综合配套同步、人员安置与产业就业支撑同步、硬件建设与建立完善社区管理机制同步“四同步”要求，加快推进安置点学校、卫生、社区、农贸市场、水电路讯等基础设施和综合服务设施建设，确保10月30日前全面完工，达到投入使用条件。

责任主编：安远洪